Помнится, в мои счастливые детские годы официальная пропаганда очень много рассказывала о голодающих детях Африки. Ответом на эту пропаганду стал анекдот: «Дорогой Леонид Ильич! Нам часто рассказывают о том, что дети Африки не доедают. Давайте им поможем. Присылайте нам, мы доедим».
Сегодня, увы? не до шуток и не до смеха. Еще бы. Мировое сообщество всерьез озабочено проблемой нехватки продовольствия. Население на земном шарике растет, а земли, пригодной для выращивания продовольственных продуктов больше не становится. Плюс глобальные изменения климата, ведущие к сокращению природных ресурсов, рост цен на топливо, задыхающиеся от выхлопных газов города, вынуждающие руководителей западных государств уделять внимание экологическим видам топлива.
По данным совместных исследований Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в период с 2008 по 2017 год в мире произойдет резкий скачок цен на продовольствие.
Прогнозы ОЭСР и ФАО весьма пессимистичны: по предварительным подсчетам, свинина и говядина подорожают на 20% , сахар - на 30%, зерновые, кукуруза и порошковое обезжиренное молоко - на 40-60%. В этот же период цены на сливочное масло возрастут на 60%, а на растительное - более чем на 80%.
Эксперты объясняют взлет цен на зерновые в 2005-2006 годах неблагоприятными погодными условиями в основных зернопроизводящих регионах планеты, а также ростом цен на топливо. Отмечено также, что все больше продовольственных культур, в частности кукурузы, идет на производство топлива - этанола, что не может не сказаться на продовольственном рынке.
Сегодня число голодающих в мире оценивается в 850 млн человек.
В благотворительных международных организациях утверждают: переход на биотопливо, призванный сократить выбросы парниковых газов, напрямую связан с подорожанием зерна, а также влечет за собой уничтожение дождевых лесов и степей. Чем больше земли отводится под зерновые для производства этилового спирта, тем больше вздуваются цены на еду, предупреждают эксперты. По их последним оценкам, спрос на биотопливо привел к подорожанию продуктов на треть.
Решить проблему голода попытались на саммите ООН по проблеме стремительного роста мировых цен на продовольствие. Организатор конференции - Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) указывала на то, что индустриальные страны должны срочно расширить производство сельхозпродуктов, устранить торговые барьеры и увеличить помощь наиболее нуждающимся странам мира. В противном случае, по мнению экспертов ФАО, может случиться глобальная катастрофа.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, выступая на открытии саммита в Риме, призвал значительно увеличить мировое производство продовольствия. «Необходимо увеличить производство на 50% к 2030 году для того, чтобы быть в состоянии удовлетворить растущий спрос», - заявил он. Пан Ги Мун добавил, что разразившийся всемирный продовольственный кризис может позволить пересмотреть некоторые инициативы в области сельского хозяйства.
Однако Римский саммит закончился фактическим провалом. Стороны так и не смогли прийти к общему мнению. Не последнюю роль здесь сыграла и позиция европейских стран и США относительно производства биотоплива. Такие страны, как США, Бразилия, Индия и ряд государств Евросоюза считают, что это помогает борьбе с изменениями климата и ослабляет зависимость от нефти. Другие государства, например, Россия, высказываются против либерализации экспорта.
Скорее всего, в обозримой перспективе, ожидать изменения сельхозполитики, в том числе и в сфере производства биотоплива, не придется, а это значит, что цены на продовольствие останутся высокими.
В последний год украинцы также испытали также испытали на себе, что означает рост цен на продовольствие. Украинские чиновники ссылаются на общемировые тенденции. И правильно. Не оправдывать же рост цен собственным бессилием. И с ростом цен они предпочитают бороться исключительно чиновничьим способом – введением квот на вывоз продукции. Причем, по странному стечению обстоятельств, выгоду от подобных мер получают вовсе не простые граждане, а компании, близкие к тем, кто в данный момент находится у власти. Показательным в этом плане было решение Кабмина ввести квоты на экспорт подсолнечного масла, принятое под предлогом борьбы с инфляцией, уже нанесло существенный вред украинской экономике. По данным ассоциации «Укролияпром» потери госбюджета от ограничений экспорта масла и сокращения доходов предприятий составили около 100 млн. гривен, а в мае эта сумма будет около 150 млн. гривен. Остановили работу 15 из 23 масложиркомбинатов. Кто получил от этого прибыль, можно догадываться. Наверняка структуры, близкие к БЮТ.
Точно так же для борьбы с ростом цен, правительство Тимошенко отчаянно лоббирует импорт зарубежного мяса, в том числе и курятины, которой и без того на отечественном рынке достаточно.
В то же время вся сельскохозяйственная политика государства ориентирована на то, чтобы превратить Украину из страны, производящей и импортирующей продовольствие, в страну, продовольствие импортирующей. То есть поставить страну, на протяжении столетий, игравшую роль житницы Европы, на одну планку с развивающимися странами.
Не последнюю роль в этом процессе играет и пресловутое производство культур для биотоплива, в частности, рапса. Украина в 2008 году вышла на первое место в Европе по площади посевов этой культуры. По информации Ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса", осенью прошлого года было посеяно около 1550 тыс. га площадей под озимый рапс, а общая площадь под ярым рапсом составит около 155 тыс. га. То есть, совокупная площадь под этой "энергетической" экспортно-ориентированной культурой достигнет 1680-1700 тыс. га.
Для сравнения, ожидаемые площади под рапсом во Франции в этом году составят в районе 1650 тыс. га, а в Германии – 1590 тыс. га. Правда, эксперты предрекают, что валовой сбор в Украине в 2008/09 МГ достигнет 2,3 млн. тонн, в то время как во Франции соберут около 5,8 млн. тонн, а в Германии – 5,3 млн. тонн. То есть, при больших площадях, мы умудряемся выращивать вдвое меньшие урожаи.
На протяжении последних лет ежегодно площади под рапс удваиваются: в 2004 г. общая площадь составила 110 тыс. га, в 2005 г. – 200 тыс. га, в 2006 г. – 390 тыс. га, в 2007 г. – 800 тыс. га и в текущем сезоне – 1700 тыс. гектар.
Высокий стабильный спрос со стороны стран-членов ЕС, а также Пакистана (именно эта страна по результатам 2007 года стала наибольшим импортером украинского рапса), Турции и ОАЭ, а также высокие мировые цены подняли рентабельность выращивания рапса в Украине до 46% в среднем по стране в 2006 г. и до 95: для наиболее эффективных отечественных хозяйств. В 2007 году рентабельность выросла еще больше – до 122%. Не стоит забывать и о том, что в отличие от подсолнечника и зерна, на рапс не введено квотирование, что пока гарантирует от форс-мажорных обстоятельств.
Такие экономические показатели выращивания этой культуры стороны позволяют улучшить финансовые показатели хозяйств и получить им значительную прибыль, что служит хорошим мотивом для увеличения площади под рапс.
Однако не стоит забывать и специфику этой культуры – то, что ее нельзя выращивать на одном и том же поле чаще, чем раз в пять лет, чтобы не страдало плодородие земли. Научно допустимый уровень использования площадей под рапсом в Украине еще не достигнут, по оценкам экспертов, эти площади в целом по стране могут составлять 2,6-3,1 млн. га.
Увы, украинские сельхозпроизводители в последнее время не соблюдают агротехнологии, а желание получить максимальную прибыль будет толкать их на максимальное увеличение посевов этой культуры. Следовательно, во-первых, земля, которая могла бы быть использована под посевы зерновых, будет сокращаться, во-вторых истощение земли вряд ли будет способствовать росту производства зерновых, в-третьих, стремление к прибыли приводит одновременно к сокращению посевов кормовых культур, что негативно влияет на животноводчествую отрасль. Если рапсовая лихорадка продлится еще пару лет (а не секрет, что в геоэкономических раскладах Запада Украина рассматривается именно как ресурс для производства биотоплива), то попадание нашей страны в разряд государств, испытывающих недостаток продовольствия, гарантировано.
Интересно, будет ли это рассматриваться как голодомор и кого в этом будут винить?