На прошлой неделе министр финансов Федор Ярошенко Украины напомнил нам о больной и застарелой, как ревматизм у старика, теме. Возврате и компенсации вкладов украинцев в Сбербанке СССР…
В пятницу, 12 января, на заседании коллегии Минфина он заявил о том, что уже поручил разработать законопроект о компенсации потерь от обесцененных вкладов в Сбербанк бывшего СССР. Каким этот законопроект станет по счету, лично мне подсчитывать просто лень. Но у всех попыток что-то компенсировать, разделить и т.д., начиная с бумажек с неудобоваримым названием «ваучер», есть, согласитесь, что-то общее. Общее это гениально было выражено Виктором Черномырдиным в его знаменитом: «Хотели как лучше, а получилось как всегда»…
Как некогда по две «Волги» с ваучера получить никому не удалось, так и вклады никому до сих пор толком не компенсировали. По причине полной невозможности этого мероприятия.
Один к одному
Начнем с того, что справедливой компенсации не будет в принципе. Ведь что такое справедливая компенсация? Это когда человек на отложенные деньги может купить примерно столько же, сколько мог купить тогда, когда их откладывал. Так вот, напоминаю, при индексации советских вкладов в 90-е годы, было решено приравнять один советский рубль к одной гривне пяти копейкам. То есть, практически один к одному.
Давайте прикинем. На один советский рубль можно было купить девять малых порций высококачественного мороженого за 11 копеек. Или 4 порции по 22 копейки. А сколько порций эскимо можно будет приобрести на одну гривну пять копеек? А если точнее, какой кусочек высококачественного эскимо? Одна порция не очень дорого мороженого стоит около 1 гривны. И это - оптовая цена. Получается, что мороженого на свой «советский вклад» можно купить в четыре раза меньше.
Частный пример, скажете? Хорошо. Давайте поставим еще один эксперимент. Сколько можно купить на одну гривну пять копеек коробков самых обычных спичек? Даже по самой минимальной цене – 10 копеек за коробок, получается никак не больше десяти с половиной коробков. А каков был спичечный эквивалент советского рубля? Правильно – сто коробков.
На закуску предлагаю сравнить цены на автомобиль «Жигули». Сегодня ВАЗ-2107 в Украине стоит около 50 000 грн. В конце 80-х «семерка» стоила от пяти до восьми тысяч рублей. Как говорится – красноречивое сравнение. Так что даже если государство вознамерится раздать всем «индексированные» вклады – купить на них то, что можно было в тот момент, когда они были представлены бумажками с портретам Ильича, будет физически невозможно…
127,9 миллиардов
Но не будем спорить о справедливости подсчетов. Давайте подумаем о другом – можно ли выдать упомянутые вклады даже после того, как упомянутая выше индексация была проведена?
Напомню – после долгих споров и пересчетов официально государством в 1996 году был признан долг перед гражданами Украины - вкладчиками Госбанка СССР в сумме 127,9 миллиарда гривен. Из этой суммы за двадцать лет выплачено около 5%. Формы выплат были разные – от 50-гривневых по пересчету 23 копейки за советский рубль, до масштабной акции по раздаче примерно 6 миллиардов гривен во второе премьерство Юлии Тимошенко. Следовательно, государство по-прежнему должно нам около 120 миллиардов гривен.
Ну, вот и славненько, может сказать кто-то (да что там кто-то, большинство) граждан. Пусть отдают. Но любой нормальный экономист над такой идеей или посмеется, или покрутит пальцем у виска. Вспомните, чем окончилась последняя по времени попытка реализовать на практике компенсацию – раздача быстро ставших знаменитыми «юлиных тысяч»? Всего тогда, напомню, было почти 7 миллиардов гривен. Инфляция подскочила до десятилетнего рекорда – 22,3%, изрядно подъев платежеспособность упомянутой тысячи гривен и нанеся удар по карманам всех без исключения граждан Украины – что получавших пресловутую компенсацию, что не получавших. Заряда хватило на то, чтобы Украина побила в кризис Евроазиатский рекорд инфляции. А ведь поначалу Юлия Владимировна намеревалась раздавать каждый год по 10% вкладов – то есть, не по шесть, а по 12 миллиардов. Страшно представить себе, во что инфляция превратила бы в этом случае отечественную экономику.
Но даже Тимошенко в голову не приходила фантазия выдать разом все 120 миллиардов. Как, впрочем, не приходит она в голову и нынешнему руководству государства. Собственно, любому нормальному человеку понятно, что ни в каком виде вернуть эти 120 миллиардов не получится. Пусть даже это всего-навсего четверть или даже пятая часть от реальных вкладов. Выдать такую сумму наличными физически невозможно – для этого печатный станок должен круглосуточно штамповать с перегрузкой необеспеченную валюту. Поскольку выдать в реальных деньгах сумму, равную четверти годового бюджета государства просто нереально.
А даже если каким-то чудом удалось бы собрать эту сумму, не печатая деньги, что с того? Граждане ведь не в банки деньги понесут, а тут же этот подарок судьбы потратят, полностью обесценив. То, что копилось десятилетиями, будет потрачено в считанные дни. Причем прогнозы на инфляцию будут только подогревать желание истратить деньги быстрее. Невозможно компенсировать вклады и проектами вроде оплаты за их счет коммунальных услуг. Коммунальщикам отнюдь не улыбается вместо реальных денег получать деньги виртуальные, попросту не существующие. Не является выходом и выдача специальных ценных бумаг, наподобие НДС-облигаций, обналичить которые можно будет только… Ну, скажем, лет через десять, а до того срока только получать по ним проценты. Например, 5% годовых.
К гадалке не ходи – повторится история с ваучерами. Большая часть граждан такого рода облигации поспешат продать за живые деньги, они резко упадут в цене, и заработают на них, в итоге, исключительно те, у кого найдутся деньги облигации скупить и время подождать срока их погашения. В результате граждане, в тонкостях экономики разбирающиеся слабо, все равно будут считать себя обманутыми и требовать вернуть им вклады. Безболезненный же для экономики возврат вкладов живыми деньгами, растянутый, например, лет на 25, и для граждан пройдет незаметно. И они опять же будут недовольны. Беда в том, что, строго говоря, не отдавая уже индексированные вклады населению, государственные мужи нарушают закон. Они попросту не имеют права выдумывать и реализовывать разного рода планы по их погашению. Это деньги, принадлежащие конкретным людям, и по закону их обязаны отдать. В том виде, в котором это удобно владельцам денег. Наличными, или безналом на карточку. Все остальные варианты нарушают конституционные права граждан.
Выборы и вклады
Но вернемся к заявлению Федора Ярошенко. По идее, из его заявление следует, что в недрах Министерства финансов будет рожден очередной план по возврату вкладов, который сначала пройдет парламент, потом визу Президента и т.д. И как только Президент поставит свою подпись, документ начнут претворять в жизнь.
Но в том, что все будет именно так, подавляющее большинство аналитиков сомневаются. В 2010 году Министерство Финансов уже подавало в парламент подобный законопроект. И благополучно провалился. Причем даже многие депутаты от правящей коалиции, которым как бы положено было законопроект поддержать, раскритиковали его и на кнопки не нажали. Мотивы у противников проекта были разные. Примерно половина резонно замечала, что страна еще от кризиса не отправилась, и нечего подбрасывать в топку инфляции дополнительные порции необеспеченных бумажек. Другая половина, желавшая хорошенько пропиариться у избирателей, толкала пламенные речи о том, что размеры вкладов надо пересчитать с учетом инфляции. В этом случае получилась бы сумма не в 120, а, по меньшей мере, в 340 миллиардов, что совсем уж запредельно для нынешней Украины.
Сумеет ли сегодня Минфин предложить план по возвратам вкладов принципиально отличающийся от других подобных? Поживем-увидим…
Василий ГОРЕЕВ